达州市中级人民法院

关于决胜基本解决执行难集中宣传月活动

工作方案

　　

为认真贯彻落实最高人民法院决胜基本解决执行难动员部署会精神，如期打赢“基本解决执行难”这场硬仗，坚决兑现向党和人民作出的庄严承诺，进一步营造良好的舆论氛围，打好宣传组合拳，形成宣传合力，决定在全市法院开展“决胜基本解决执行难集中宣传月”活动，制定如下工作方案。

一、工作目标和思路

(一)总体目标：调动各方面宣传力量，有计划、有步骤、有重点地开展执行工作系列宣传活动，及时传播全市法院决胜基本解决执行难的工作部署、重大举措及取得的成果。多渠道、多方式引导社会对“执行不能案件”形成科学理性认识，凝聚理解执行、尊重执行、协助执行的广泛社会共识，为全市法院决胜攻坚基本解决执行难营造良好的舆论和法治环境。

(二)基本思路：一是注重执行专项行动的宣传，让社会大众感受到全市法院决胜基本解决执行难的决心和信心。二是注重 “执行难”和“执行不能”区分的宣传，引导正确认识“执行难”与“执行不能”，向社会各界讲明讲透，增加当事人对执行结果的可接受度。三是注重多渠道、多方式的宣传，即坚持日常宣传与重点宣传相结合、工作宣传与案例宣传宣传相结合、传统媒体宣传与新媒体宣传相结合、常规新闻宣传与影视作品宣传相结合。

二、宣传时间

集中宣传时间为2018年4月25日至5月25日

三、宣传重点

（一）重要工作宣传。着重宣传执行难与执行不能区分，最高法院基本解决执行难《工作纲要》、省、市依法治理领导小组《关于“两年内基本解决执行难”工作的意见》、省委办、省政府办《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》和市委办、市政府办即将出台的贯彻实施办法。

（二）专项行动宣传。着重宣传“院长大比武”“执行办案竞赛”“决胜基本解决执行难雷霆行动”三个专项活动，对活动的安排部署、打击拒执行为等工作做法、案款集中兑现等进行持续性宣传，对强制执行过程进行同步网络直播。

（三）机制制度宣传。着重宣传全市法院特色的机制制度。一是执行悬赏保险制度，宣传执行悬赏保险的作用，签订执行悬赏保险案件情况、执行到位情况；二是失信彩铃惩戒制度，宣传纳入失信彩铃惩戒的后果，失信彩铃惩戒情况，被纳入失信彩铃惩戒后的履行情况；三是律师调查令，宣传律师调查令的权威性和执行力，法院签发律师调查令情况、有效调查情况。

（四）失信被执行人名单的宣传。宣传失信被执行人名单制度的法律后果，着重宣传在征信、出行、融资、采购等方面受到的限制。集中曝光失信被执行人，通过在广场、车站、码头、公交、超市、村社等人口密集地区曝光失信被执行人失信情形、身份信息，形成威慑效应。

（五）典型案例宣传。精选“正反”案例进行宣传。通过以案说法的方式褒扬诚信、惩戒失信，营造“守法光荣、违法可耻的”舆论氛围。不仅要报道拒不执行生效法律文书、逃避执行的反面案例，树立法律权威，教育和威慑一批被实行人，还要宣传主动履行法律义务和积极协助法院执行的正面事迹，评选具有典型教育意义的案例。

四、宣传方式

   　 (一)传统媒体宣传。利用电视台、报纸、广播、街头宣传等传统媒体行平台以深入浅出的内容让百姓了解执行工作，有条件的法院可联系地方电视台制作专栏，以讲故事的形式连载播出；利用宣传手册、横幅标语、公开栏、LED电子屏、流动宣传车、门户网站等自家平台以喜闻乐见的方式普及执行常识，曝光失信老赖。各法院要结合开展的专项活动和重点工作，召开新闻发布至少1场以上。

 (二)新媒体宣传。积极借助微信、微博、网易直播等新兴媒体推送报道三大专项行动，取得全社会的理解和支持。邀请全国、省、市、县人大代表、政协委员走进法院，参与见证执行，每年向其通报基本解决执行难工作不少于4次。

(三)影视作品宣传。拍摄一部微电影，通过微信公众号、微博等平台进行推送宣传。拍摄涉执行公益广告（时间1分钟以内）进行真人实景拍摄或制作动漫卡通片，利用电子显示屏、微博、微信等“微平台”进行推送。深挖执行工作背后的点滴小故事，通过视频或文字方式向百姓展现广大执行干警生活状态，寓教其中。 

五、工作职责

(一)中院统筹宣传。中院政治部宣教处、执行局负责全市宣传策划、指导、协调，重点联络宣传部门及各级媒体进行宣传，树立宣传标杆和风向。    

(二)辖区法院主动宣传。各基层法院要按照上级法院要求，收集素材，并主动联系上级法院和本院宣传部门、各种新闻媒体进行广泛宣传，宣传阵地要深入社区、街道、村庄，形成立体式、全方位宣传格局。

(三)各部门宣传任务细化。各基层法院要将任务具体化、责任到人，并明确时间表。集中宣传月期间，各基层法院在国家级、省级以上媒体发表宣传稿件不得少于3条，市级以上媒体发表宣传稿件不得少于5条。各基层法院在对外宣传的同时，要积极上报内部信息，每周二、四前各报送1条信息给中院执行局李雪。

联系人：中院政治部：闫伟宏　15378280033

中院执行局：苏　明　13982890603