同志们：

今天我们召开全市法院“执行大会战”集中行动动员（视频）会议，对全市“执行大会战”集中行动进行统一部署。“执行大会战”集中行动，是省法院部署的全省法院集中统一行动，从9月4日9点至9月7日9点，为期3天。下面，我就全市法院开展好“执行大会战”集中行动，强调五点意见。

一、务必高度重视，精心谋划部署

一是切实提高政治站位。开展此次集中行动，是省法院对全省基本解决执行难迎检工作的再次冲锋，对全省基本解决执行难工作成效的再次检验。开展此次专项行动有三个目的，一是进一步提升案件质效，通过集中执行行动为契机，加大有财产案件执行力度；二是进一步增强执行权威，通过依法适用各种强制执行措施，加大拒执违法行为打击力度；三是进一步强化执行宣传，通过公开执行、网络直播、见证执行等方式，增强人民群众对执行工作的知晓度、满意度。对此，全市法院务必高度重视，抓好落实。

二是加强组织领导。中院成立以我为组长，分管副院长、执行局长为副组长，执行局、法警支队、办公室、政治部、行装处、审管办等相关部门负责人为成员的领导小组，统筹协调推进集中行动。各基层法院要成立相应的行动领导小组，要积极做好准备和动员，以党组会、院长办公会、专题会议等形式研究本地区具体行动方案，并在8月31日前上报中院执行局。各指挥长要做好督导推进工作。

三是落实“一把手”责任。各基层法院院长要切实担负“一把手责任”，严格落实“全院全员参与、最先最优”全面保障。各基层法院院长要靠前指挥，亲自部署，亲自带队，统一调度，抽调精干人员参与此次执行活动，并将全院车辆统一调配执行活动使用。各法院参战干警要大力发扬“攻坚克难、不胜不休”的红军精神，三天时间，加班加点，做好打硬仗的准备。要安排专人负责协调联络对接，确保上下左右沟通顺畅。各地法院开展情况要实行“一天一报告”。

四是开展好启动仪式。9月4日上午9点，全省统一开展启动仪式。启动仪式采用视频远程指挥形式，各法院要在室外设立启动仪式现场，除本院领导、参战干警参加启动仪式外，各法院要积极邀请党委、人大、政府、政协、政法委等有关领导和人大代表、政协委员、新闻媒体等特邀嘉宾参加启动仪式，各地法院现场启动仪式参加人员不少于100人。

二、明确工作目标，集中统一攻坚

一是选好集中执行案件。根据省法院的要求，全市两级法院确定本次大会战案件总数不少于50件，出动警力不少于500人，上不封顶。各法院要针对有财产可供执行的涉企业、涉金融、涉弱势群体、涉特殊主体等类型案件进行摸底排查，重点选择有可供执行财产、便于采取强制执行措施、易于执行兑现、利于扩大宣传效果的案件开展集中执行，并将集中执行案件清单在8月31日前上报中院执行局。

二是开展好攻坚行动。全市法院要紧紧围绕省法院提出的“集中约谈特殊主体，集中搜查、查封、扣划被执行人财产，集中腾迁腾退房屋土地，集中曝光失信被执行人，集中拘传、罚款、拘留被执行人，集中移送犯罪线索，集中审理、判决拒执犯罪案件，集中兑现执行案款，集中网络直播，集中新闻发布”等15类具体攻坚行动开展执法办案，针对不同主体和办案需要分别采取措施。这里我要强调下，我们不是要求一个法院在三天时间采取完15类攻坚措施，各法院在上报具体行动方案前要对采取的具体攻坚措施予以提前汇报，中院执行局统一调度指挥，确保全市法院重点突破，全面开花，在全省法院执行大会战中打好“达州战役”。

三是创新方式方法。全市法院要充分利用集中行动的契机，创新执行方式方法，打造达州特色亮点，在统一指挥调度模式、分段集约执行、信息化监督管理、网上查人找物、失信曝光惩戒、联合打击拒执、执行宣传创新等方面进行有益探索，为全省法院执行大会战提供“达州经验”。

三、积极争取支持，强化联合惩戒

一是强化联合惩戒。全市法院要进一步加大与执行联席会议成员单位沟通协调，加大对房管、国土、公积金等领域查询力度，加大对失信拒执行为的联合打击力度，加大对公职人员等特殊失信主体的约谈和惩戒力度，加大失信名单曝光力度，加大限制贷款、出境、招投标、飞机高铁出行等惩戒措施运用力度，构建完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局。

二是邀请见证执行。全市法院要充分利用好“基本解决执行难”工作大格局，既要按照省法院的统一要求，积极邀请党委、人大、政府、政协领导以及人大代表、政协委员、也要邀请案件申请人、人民群众观摩见证执行，协调检察机关、公安机关、街道社区、乡镇村社等有关人员参与执行，既强化监督，又形成威慑。

三是加大执行救助。各法院除对困难申请执行人及时发放执行救助金外，还要积极争取党委、政府及社会各界的支持，加强与相关职能部门的沟通联系，建立衔接对接机制，通过医疗费减免、新农合报账、教育帮扶、民政救济、解决就业、廉租房安置等其他惠民政策，实现执行救助、社会救助多管齐下，切实解决申请执行人生活困难。

四、加大宣传力度，扩大行动战果

一是要营造强大声势。各基层法院要积极邀请国家、省、市级新闻媒体到全市法院进行现场直播和采访报道，对有宣传价值的案件线索要及时上报市中院执行、宣传部门，配合相关媒体做好宣传。集中执行行动期间，各地法院在省级以上媒体发表宣传稿件不少于两条，市级以上媒体发表宣传稿件不少于五条，要通宣传充分展示达州法院“执行大会战”集中行动的工作成效，进一步传递达州法院执行好声音，提升人民群众对执行工作的满意度。

二是要抓好信息报送。各法院要确定至少一名同志负责集中行动信息收集及拟写，要认真总结集中行动的经验成果，要及时收集、整理、上报各地集中行动工作情况、重大措施、典型案件、特色亮点、先进事迹等信息简报和图片资料。各基层法院在集中执行行动期间每日报送信息不少于3条，中院办公室、宣教处、执行局对各地信息简报要及时编辑上报，确保全市集中执行行动在全省时时有声音。

五、注重风险防控，强化督导问责

一是做好风险评估和防控。全市法院对拟集中执行的案件，要件件进行风险评估，充分做好应急处突、风险防控等工作，对拟集中攻坚的执行案件、拟采取强制措施的被执行人进行逐案筛查、逐案制定工作预案，各基层法院不得将群体性、涉及稳定和容易激化矛盾的案件纳入本次集中行动范围。同时，要认真做好舆情应对和信访接待，全市法院务必高度重视风险防控和舆情应对工作，来不得半点马虎，按三同步要求，务必确保“执行大会战”平稳有序规范推进。

二是规范执行行为。在集中行动中，全市执行干警必须坚持依法执行、规范执行、公正执行和文明执行。外出执行一律统一着装，一律佩戴执法记录仪。同时严明工作纪律，服从命令、听从指挥、统一行动。通过此次集中执行行动，充分展示达州法院干警良好形象。

三是强化督导问责。中院联系基层法院各分管领导、指挥长要通过执行指挥中心或深入现场等方式，加强对基层法院“执行大会战”集中行动的指导。活动期间，我将在中院执行指挥中心对各地开展情况进行抽查。执行局、监察室要适时开展检查和督查，对工作开展不及时、组织不到位、成效不明显或出现重大失误的基层法院和相关负责同志和直接责任人员，要严肃追责问责。

同志们，基本解决执行难即将迎来收官之战，全市法院务必要再接再厉，一鼓作气，开展好“执行大会战”集中行动，以优异的成绩迎接“基本解决执行难”评估验收，坚决如期打赢基本解决执行难这场硬战。