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全市法院院长座谈会:一张蓝图绘到底 一以贯之抓落实 纵深推进六个实质化工作
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  发布时间:2019-08-28 17:27:43 打印 字号: | |

711日,达州中院召开全市法院院长座谈会,传达学习全省中级法院院长座谈会暨全省法院援藏援彝工作会精神,安排部署下半年主要工作任务。达州中院党组书记、院长易晓东出席会议并讲话。

易晓东院长强调:一是要坚持把服务大局作为首要职责,着力为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境。坚决维护政权安全和制度安全。依法严惩邪教组织破坏法律实施、煽动颠覆国家政权等危害国家安全犯罪,坚决维护国家长治久安。纵深推进扫黑除恶专项斗争。深入整改落实中央督导组“回头看”反馈意见,优质高效审结一批黑恶势力犯罪典型案件。始终保持打击毒品犯罪高压态势。重点铲除毒品源头和贩毒网络,加大财产刑执行力度,坚决打赢禁毒人民战争。着力构建法治化营商环境。进一步加强破产案件审判工作,深化服务保障供给侧结构性改革;以审理好行政许可、行政监管、行政不作为案件为重点,积极支持“放管服”改革。主动服务创新开放发展。加大对重点领域知识产权犯罪和侵权行为的惩治力度,强化对科技创新、知名品牌和特色产业的司法保护。服务保障三大攻坚战。稳妥推进非法集资案件审判执行工作,建立金融风险预警和研判机制,防范化解金融风险;深入推进司法助力脱贫攻坚和乡村振兴,加大对贫困地区的司法保障力度;落实生态修复理念,服务保障污染防治和绿色发展。扎实做好特赦工作。把握好特赦基本原则、实体条件,加强与司法行政机关、检察机关等对接协调,严格规范审理特赦案件,确保在国庆节前圆满完成特赦工作。持续做好援藏援彝工作。按照《全市法院对口支援藏区法院工作五年规划》和年度援藏工作计划要求,持之以恒做好援藏援彝各项工作。

二是要坚持以人民为中心的发展思想,切实提升司法公信力和人民群众满意度。进一步做实诉源治理。坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,创新建立以人民调解与行业调解为基础、以社会化调解为核心、以在线调解为方向的诉源治理新格局,实现不同解纷组织之间形成合力、不同解纷手段之间互为补充、不同需求主体自由选择的矛盾纠纷预防化解网络和多层次阶梯式纠纷解决体系。进一步做实诉讼服务中心实质化。建好诉调对接中心。深化特邀调解实践,完善委派调解制度,建设诉前调解管理系统,推进调解资源整合和集约化管理。深化繁简分流。与诉讼服务中心建设相结合,构建科学、精准、高效的案件流转、调裁对接机制,积极探索并实施“漏斗式”层层过滤分流。加力速裁快审。加大速裁快审力度推进快速解纷,确保实现省法院确定的速裁团队办结案件比例中院不低于30%,基层法院不低于60%50%目标。加强诉讼服务基础设施建设。强化平台集成,推进12368热线、移动通讯平台与窗口、网络等平台深度融合;充分发挥巡回审判车作用,开展“群众家门口的诉讼服务”;建立微信、支付宝等收缴方式,实现诉讼业务“一站式办理”。深化落实立案登记制。全面推行网上立案,深入推进跨域立案诉讼服务改革,逐步实现跨域立案服务全覆盖,确保完成2020年网上立案开通率达到100%、跨域立案法院覆盖率100%目标。做实诉讼辅助事务。积极争取财政支持,将辅助性事务外包给有资质的专业机构。进一步做实执行长效机制。努力提升执行实效,切实增强人民群众司法获得感。落实执行指挥中心实质化和“三分办案机制”,严格按照“1+1+N”模式运行,坚决贯彻执行员额法官主导下分权、分流、分段执行办案新机制,繁简分流,快慢分道,分类分段集约办理。积极探索执行创新,积极推动完善本地区不动产、公积金的“点对点”网络查控建设,加强基层执行工作网格化管理,加强保全立案,探索多元纠纷化解机制。进一步抓实庭审实质化。认真落实院庭长办案制度,发挥示范庭审的带动作用;加强业务培训,努力提升员额法官的庭审驾驭能力;进一步强化对重大复杂疑难案件识别,确保案件实质化庭审的适用性、代表性;完善简繁转换机制,主动适应案件审判发展变化中的新情况、新问题;着力提升行政机关负责人出庭应诉率和出庭应诉效果,促进行政争议实质化解;推行证据质证在法庭、案件事实查明在法庭、诉辩意见发表在法庭、裁判理由形成在法庭“四个在法庭”,倒逼合议庭成员全程参与庭审;深化庭审公开,强化庭审评查和监督检查。进一步做实涉诉信访工作。深入推进诉访分离,设立专门的涉诉信访接待窗口、配备专门人员;依靠党政、上下联动,及时开展涉诉信访老案、难案专项化解活动,确保国庆等重要时间节点的安全稳定;做好信访终结工作,严格按照涉诉信访终结工作制度,详细调查、认真听证,完善资料报送省高院终结。

三是要坚持“五院”建设工作方针,奋力推进全市法院各项工作高质量发展。抓实政治建院。严格落实意识形态工作责任制,始终保持政治清醒和政治定力;深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合全市法院实际,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻主题教育全过程,求深、求严、求实,推动主题教育落地见效。抓实质量立院。抓实审判质效巩固年活动,实现案件高质效。狠抓执法办案第一要务,坚持做好诉源治理、积案清理工作,科学部署下半年执法办案工作,进一步提高结案效率,保障审执工作平稳有序。抓实内设机构改革和职务职级并行工作,激发改革内生动力。加强与组织部门、上级法院的沟通,切实做好中院内设机构摸底统计和调研论证等准备工作,全面推行公务员职务职级并行制度。抓实智慧强院。做好微法院推广应用工作、电子卷宗随案生成及深度应用工作、电子诉讼服务升级改造工作、“创新应用”工作,为全省智慧法院建设提供 “达州方案”。着力培育智慧法官,培养“三高六质”法官、“三实五能”干警。抓实文化兴院。按照“一院一品”“一院一格”的要求,打造更多独具特色的法院文化品牌,体现达州特色。注重实用原则和浸润作用,传递法治的规则引领和人文关怀,体现法的内涵。推进与达州图书馆等全市文化学习阵地、达州电视台等全市文化传播阵地“强强联合”,体现文化共享。抓实从严治院。扎实开展为期3个月的纪律作风专项整顿,以案示警、以案促改、以案肃纪;认真落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,规范督查、办文、办会和接待工作,力戒形式主义、官僚主义。扎实推行“三非”工作机制落实,严格推行责任倒查和追责机制,对查处的违纪违法案件,进行填报“三非”情况倒查。扎实开展提升人民群众满意度“七项活动”,着力整治群众最不满意的年底不收案、“冷硬横推”、粗暴对待当事人、侵犯律师权益等痛点难点和突出问题,加大司法巡查和专项督查力度,着力提升人民群众满意度和司法公信力。 

座谈会上,大竹县法院、渠县法院分别就诉讼服务中心实质化和诉源治理实质化工作经验做法进行交流。中院党组副书记、副院长陶先林主持会议。中院领导班子成员、专委、副县级领导干部,市政协民主监督小组组长,部分省、市人大代表,中院各部门中层领导干部,各基层法院院长、办公室主任参加会议。


 

 
责任编辑:政治部