关键词：禁渔期、非法、捕鱼、责任

裁判要旨：被告人在禁渔期使用禁用的电捕鱼器非法电捕鱼，对渔业生态资源造成破坏，应承担刑事责任；同时，被告人破坏生态环境，依法应承担相应的生态修复民事责任。

相关法条：《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第三款、第七十二条和《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第六条、第十五条第一款第六项、第十九条。

基本案情：

2017年6月1日（禁渔期期内）11时许，被告人王显文驾驶自己的川达渔84343号渔船，在渠江李渡镇洋渡河段，使用“捕鱼王”等电捕鱼器非法电捕鱼，被渔政部门查获。现场查获电捕鱼机器一套，其中电瓶两个、升压器一个、电线两圈、舀子一个，并有刚用电捕鱼器捕捞的天然江河鱼类共计5.5斤（其中鳊鱼1.2斤，黄颡鱼4.3斤）。被告人王显文2017年6月1日非法捕鱼行为，经渠县农林局评估造成渔业资源损失2000余元。

裁判结果：

四川省渠县人民法院于2018年12月29日作出（2018）川1725刑初177号刑事附带民事判决：

一、被告人王显文犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑十个月，缓刑二年；同时禁止被告人王显文在缓刑考验期内从事渔业捕捞活动。

二、被告人王显文在本判决书发生法律效力后，三十日内购买5-7cm的黄颡鱼1000尾、7-10cm的鲢鱼7000尾、7-10cm的鳙鱼2000尾的鱼苗投放到渠江河内，并由渠县人民检察院监督执行。

案例注解：

一、追究非法捕鱼者刑事责任，并限制其在缓刑考验期内从事渔业活动，有利于被告人悔罪思过，形成保护生态的自觉。

根据刑法规定，在禁渔期或禁渔区使用禁止的工具或者禁用的方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚款。被告人王显文作为渔业从业人员，知法犯法，依法应当受到法律制裁。王显文在归案后及庭审中认罪态度较好，系初犯、偶犯并表示愿意赔偿，根据其认罪认罚的表现，法院判处被告人有期徒刑十个月，缓刑二年，同时禁止被告人王显文在缓刑考验期内从事渔业捕捞活动。该判决为被告人上了一堂严肃的法治课，充分体现了罪责刑相适应的原则，同时又能有效促使被告人在缓刑期形成良好的自我约束，认真悔罪思过，达到引导社会尊重自然规律并自觉保护生态环境的目的。

二、制度化进行生态修复，有利于自然生态良性发展。

被告人王显文非法电捕鱼行为，经渠县农林局认定造成渔业资源损失2295元，然而对于生态资源而言，如果只是简单判决赔偿损失金额，无法使损害得以有效补偿和减低。因此，法院、检察院从有利于生态恢复角度考虑，经与渠县农林局衔接配合，形成了关于渔业增值放流的实施方案，判处被告人王显文对造成的生态破坏进行修复，购买5-7cm的黄颡鱼1000尾、7-10cm的鲢鱼7000尾、7-10cm的鳙鱼2000尾的鱼苗投放到渠江河内。该刑事附带民事判决，推动了生态保护制度的落实，生态补偿修复机制建设对生态保护具有重要的现实意义。

典型意义：

渠县法院根据被告人的犯罪事实、情节对其进行刑罚处罚，在法律规定范围内严厉打击了犯罪分子，遏制了非法捕捞水产品的犯罪行为，对司法保护渔业资源和生态平衡起到了示范作用。在恰逢新一年禁渔期时，由渠县法院在相关部门的参与、配合下，对本案刑事附带民事判决进行了现场执行。被执行人痛思己过，在上百群众、渔民见证下，在犯罪所在地，向渠江河投放了高于判决2倍的鱼苗，此举提升了社会大众对环境资源的保护意识，取得了良好的社会效果。通过对被告人非法捕捞水产品案的审理和执行，群众了解到公益诉讼的功能和作用，有利于深入推动司法保护生态环境。